Rénover son patrimoine bâti

Le Certu (Centre d’études sur les réseaux, les transports, l’urbanisme et les constructions publiques) a publié en 2013 un ouvrage intitulé "Rénover son patrimoine bâti : quelles stratégies?". Illustré par des expériences de collectivités et de l'État, il rappelle les étapes, grands principes et enjeux de la gestion de patrimoine immobilier public.

Ce document s’adresse tout autant aux professionnels des collectivités territoriales qu’aux gestionnaires de l’Etat et de ses opérateurs, notamment les établissements d’enseignement supérieur et de recherche. Il synthétise les échanges de l’atelier consacré lors des Entretiens 2012 du Certu aux problématiques de gestion de patrimoine et de stratégies immobilières.

Les gestionnaires de patrimoines immobiliers publics sont soumis à des besoins d’intervention sur leur patrimoine, dans un cadre réglementaire très exigeant.  En particulier, la réglementation sur l’accessibilité fixe à 2015 l’échéance de mise en conformité des Établissements recevant du public (ERP) existants. De même, le Grenelle de l’Environnement impose à l’État et incite les collectivités à conduire une rénovation énergétique ambitieuse de leur patrimoine immobilier avec un objectif de réduction de 40 % des consommations et de 50 % des émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2020.

Dans un contexte financier difficile, la problématique de la méthode et de l’optimisation des moyens pour atteindre ces objectifs est centrale. Le principal enjeu consiste à déterminer les actions prioritaires à réaliser sur le patrimoine et à fixer leurs échéances.

Ces actions doivent toutefois s’inscrire dans une démarche plus globale de gestion et de valorisation du patrimoine immobilier public. Il s’agit d’une part d’éviter les réhabilitations purement énergétiques sans intégrer l’ensemble des enjeux de développement durable (usage, confort et santé notamment) pour ces bâtiments. D’autre part, il convient de trouver un équilibre entre travaux, optimisation de l’exploitation des équipements et sensibilisation des occupants.

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